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资源税革新1年:煤炭减产1.43亿吨 企业自动节水

善良的死神 

2016年7月1日,作为水资源最缺少的省份之一,河北省率先试点水资源税革新,将地下水税负提高至地表水的4倍,对超企图用水加倍征收水资源税,特种行业取用水综合单元税额平均提高15倍以上。

此次资源税革新,最大亮点是将从量计征变为从价计征,虽一字之差,却影响重大。“从价计征建设了税收与资源价钱直接挂钩的调治机制,使资源税收入与反映市场供求和资源优劣的矿价挂钩,有利于调治资源收益,保障资源工业连续康健运行,提高资源使用效率,同时增强全社会的生态掩护意识。”上海财经大学教授胡怡建以为。

价涨税增、理性的利润空间使企业自觉控制煤炭产量,防止行业过热;同时,政府借力资源税革新,积累了财力并用于压减产能、安置职工、掩护情况等方面,一年来共压减产量1.43亿吨,退生产能2325万吨。

“实行水资源税革新,是党中央、国务院着眼保障水资源宁静战略需要作出的一项重大革新部署,也是河北有用控制地下水开采、倒逼水资源节约集约使用的难过契机。”河北省地税局局长贾红星坦言。

我国于2016年7月1日起,周全推开资源税清费立税、从价计征革新,进一步完善绿色税制,理顺资源税费关系,着力构建规范公正、调控协力、征管高效的资源税税制。

资源税从价计征助力“去产能”

水资源征税使企业自动节水增效

作为名副实在的绿色税收,资源税革新周全推开已走过一年时光。一年来,资源税革新希望怎样?在推进供应侧结构性革新、促进经济转型升级、助力生态文明建设等方面施展了怎样的作用?税务部门克日给出了这样一份答卷。

“革新后抽取地下水、超采区、高耗水企业税负显着增添,较大的税额差有利于指导企业实时调整用水结构。”河北省地税局税政一到处长高会民说。为降低地下水用水成本压力,河北规模以上用水企业纷纷调整用水结构,如廊坊市前进钢铁公司投资建设废水深度处置惩罚综合使用项目与雨水接纳工程,取用地下水不到用水总量的2%;再如处于地下水严重超采区的唐山三友团体通过加大地表水用量和革新海水淡化工艺,地下水用量比重从革新前的60%下降到当前的8.7%。

据统计,试点以后河北省取用水总量由2015年187亿立方米降至2016年182亿立方米,节约用水5亿多立方米。其中,地下水取用水量较上年降低6.56%,节水成效显着。

水资源税革新有用抑制抽采地下水的同时,也促使高耗水企业节约用水、倒逼特种行业转变用水方式。据河北相关部门对省内11个地市526家相关企业问卷观察数据显示,超四成的企业在革新试点后加大了节水装备投资、增添新节水设施;超三成的企业企图新增有枢纽水设施。

“绿水、青山、蓝天永驻”正是群众的愿望所在。在治理污染、促进资源有用使用的历程中,资源税使用税收杠杆,有“限”有“奖”,对资源消耗高、污染情况的增添税收获本,对节约资源、利于环保的给予税收优惠,并勉励企业想方想法提高资源使用水平,助力企业生产转型升级。

革新后的资源税接纳从价计征的征收治理方式,使该项税收收入与矿价保持同步增减态势,助力矿产工业康健生长。以产煤大省山西为例,今年上半年,山西省煤炭价钱泛起一轮上涨,累计吨煤综合售价涨至433元,同比上涨201元,增幅87%;同期煤炭资源税收入到达139亿元,同比上涨151%,比革新前的从量定额方式增收119亿元,实现煤炭资源税与煤炭价钱“正相关”。“从价计征增强了资源税的调治功效,有用平抑了煤价高企带来的超额利润,煤炭市场未泛起投契性炒矿。”国家税务总局产业和行为税司副司长孙群说。

2015年底,中央经济事情集会作出部署,将“去产能”摆在供应侧结构性革新的第一位,提出煤炭等矿业工业要严酷控制增量、防止新的产能过剩。

数据显示,资源税革新一年来天下共为切合条件的企业减免资源税近42亿元,通过资源税收的调治作用,推动绿色生长。法制网记者 蔡岩红

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发布时间:2017-10-24 08:19:20

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